Tích cực kiểm sát giải quyết và thi hành án

Mười tháng qua, tranh chấp dân sự, hôn nhân, gia đình, hành chính, kinh doanh, thương mại ở tỉnh tuy có loại giảm về số vụ việc nhưng diễn biến phức tạp.

Xác định trọng trách trong kiểm sát thụ lý, giải quyết và thi hành các loại án này có vai trò quan trọng trong ổn định tình hình tranh chấp trong nội bộ Nhân dân nên 2 cấp kiểm sát ở tỉnh rất chủ động, tích cực.

Phiên tòa rút kinh nghiệm vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh có sự tham gia của kiểm sát viên…

Thực hiện nhiều giải pháp

Theo đó trong kỳ, viện kiểm sát nhân dân (KSND) hai cấp thụ lý kiểm sát 3.813 vụ, việc dân sự theo thủ tục sơ thẩm (tăng 530 vụ việc); 80 vụ án hành chính, kinh doanh, thương mại (giảm 35 vụ).

Bà Hồ Ánh Tuyết, Phó Viện trưởng Viện KSND tỉnh, cho biết, nhiều năm qua, công tác kiểm sát giải quyết vụ việc dân sự, hôn nhân, gia đình luôn tăng và tính chất ngày càng phức tạp nhưng kết quả giải quyết vẫn đạt tích cực; đã phát hiện, tổng hợp nhiều vi phạm pháp luật, kịp thời ban hành kháng nghị, kiến nghị yêu cầu tòa án khắc phục, góp phần bảo đảm việc giải quyết vụ, việc dân sự đúng quy định.

“Riêng số lượng các vụ án hành chính, kinh doanh, thương mại dù giảm hơn so cùng kỳ nhưng tính chất một số vụ việc rất phức tạp và hai cấp viện KSND cũng có nhiều cố gắng nên chất lượng kháng nghị đạt 100%”, bà Hồ Ánh Tuyết thông tin.

Theo ghi nhận 10 tháng qua, các tranh chấp dân sự chủ yếu liên quan đến hôn nhân, gia đình, hợp đồng vay tài sản, tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, về hụi. Các khiếu kiện hành chính liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai, tranh chấp hợp đồng tín dụng, hợp đồng mua bán hàng hóa...

Nguyên nhân tranh chấp dân sự tăng chủ yếu do cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm qua đã phát sinh nhiều mâu thuẫn, tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất, nhiều trường hợp các bên giao dịch chưa thực hiện đúng quy định; ly hôn có yếu tố nước ngoài chủ yếu do bất đồng ngôn ngữ, phong tục tập quán... Án hành chính phát sinh do một số địa phương thực hiện chưa đúng các quy định của pháp luật liên quan đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ, tái định cư; nhiều quy định của pháp luật còn chồng chéo, chưa hoàn thiện.

“Cụ thể là hệ thống văn bản quy phạm pháp luật làm căn cứ để giải quyết các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính, kinh doanh, thương mại rất nhiều và thường xuyên thay đổi, có nhiều quy định thiếu đồng bộ, mâu thuẫn. Nhiều vụ án về hành chính liên quan đến việc giao đất, giải phóng mặt bằng qua nhiều thời kỳ và được điều chỉnh bởi nhiều văn bản khác nhau, từ đó phần nào ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng giải quyết các vụ án”, bà Hồ Ánh Tuyết cho biết thêm.

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, lãnh đạo Viện KSND tỉnh đã chỉ đạo hai cấp kiểm sát triển khai thực hiện nhiều giải pháp, đặc biệt là xác định khâu công tác đột phá về “Nâng cao chất lượng kiểm sát giải quyết các vụ án tranh chấp về đất đai”; tăng cường công tác kháng nghị trong kiểm sát giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động, phá sản và xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án theo quy định của pháp luật.

Kết quả, Viện KSND hai cấp kiểm sát tốt việc giải quyết vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình. Đã phân công kiểm sát viên tham gia 608 phiên tòa và 13 phiên họp sơ thẩm; 152 phiên tòa, phiên họp phúc thẩm; kiểm sát 3.131 bản án, quyết định của tòa án. Chủ động phối hợp với tòa án tổ chức được 22 phiên tòa rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự (tăng 4 phiên). Qua đó, ban hành 6 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm; báo cáo Viện KSND cấp cao kháng nghị giám đốc thẩm 3 bản án…

Phối hợp chặt chẽ

Theo bà Ngô Thị Tám, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Bảy, ngoài chấp hành sự chỉ đạo trên, kiểm sát viên đơn vị còn tích cực nghiên cứu văn bản pháp quy, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng và liên quan để giải quyết tích cực các vụ án, các tranh chấp xảy ra trên địa bàn.

Kết quả, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Bảy thụ lý kiểm sát 294 vụ, việc dân sự, hôn nhân - gia đình, kinh doanh, thương mại. Kiểm sát viên tham gia 23 phiên tòa sơ thẩm của tòa án; kiểm sát 266 thông báo thụ lý, 216 bản án, quyết định của tòa án. Qua công tác kiểm sát đã ban hành 2 kiến nghị đối với vi phạm của tòa án cùng cấp.

Song song đó, Viện KSND hai cấp cũng tập trung thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát thi hành án dân sự, hành chính.

“Mười tháng qua, chúng tôi tập trung kiểm sát và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc cưỡng chế kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá, thu hồi tài sản cho Nhà nước; nâng cao chất lượng công tác kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thi hành án dân sự, thi hành án hành chính. Chú trọng phúc tra các kiến nghị, kháng nghị đã ban hành; phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc thi hành án phức tạp, khó thi hành”, ông Đỗ Thế Cường, Viện trưởng Viện KSND huyện Châu Thành, nói.

Kết quả của Viện KSND huyện Châu Thành góp phần chung vào kết quả kiểm sát thi hành án dân sự của tỉnh. Theo đó, toàn tỉnh kiểm sát 10.942 việc/746,7 tỉ đồng, trong đó có 8.548 việc/485,1 tỉ đồng có điều kiện thi hành. Cơ quan thi hành án đã kết thúc thi hành án 6.153 việc/169 tỉ đồng, đạt tỷ lệ 72% về việc, 35% về tiền trên tổng số án có điều kiện thi hành. Thông qua kiểm sát đã phát hiện nhiều vi phạm về nội dung, hình thức ban hành quyết định thi hành án dân sự; thời hạn chuyển các quyết định thi hành án; kê biên định giá, bán đấu giá tài sản thi hành án; ban hành 3 kháng nghị, 30 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm.

Nhìn chung, công tác kiểm sát hoạt động tư pháp về dân sự, hành chính, hôn nhân, gia đình, kinh doanh, thương mại và công tác kiểm sát thi hành án dân sự, hành chính 10 tháng đầu năm 2019 được tăng cường và có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu quả hơn. Đã kịp thời phát hiện vi phạm pháp luật trong hoạt động tư pháp để ban hành kiến nghị, kháng nghị yêu cầu cơ quan tư pháp và cơ quan hữu quan khắc phục, phòng ngừa vi phạm, góp phần quan trọng bảo đảm hoạt động tư pháp tuân thủ đúng pháp luật, được các cơ quan tư pháp đồng tình ủng hộ cao.

“Tuy nhiên, tôi cũng cho rằng, chất lượng kiểm sát hoạt động tư pháp về lĩnh vực trên của một số đơn vị chưa cao, còn xảy ra án dân sự bị sửa, hủy có trách nhiệm của viện kiểm sát, chất lượng một số kháng nghị, kiến nghị chưa cao. Những hạn chế này sẽ sớm được chấn chỉnh, khắc phục để công tác này ngày càng thực chất, hiệu quả góp phần ổn định tình hình tranh chấp tại địa phương”, bà Hồ Ánh Tuyến cho biết.

Bài, ảnh: TRÍ THỨC