Giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên: “Con chung ai khóc...”

Sáp nhập các trung tâm dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên (GDTX), trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành trung tâm giáo dục nghề nghiệp (GDNN) - GDTX được xem là giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo, giúp tinh gọn bộ máy.

Thế nhưng, sau 9 năm sáp nhập, các trung tâm trên địa bàn tỉnh vẫn chật vật hoạt động, đụng đâu cũng thấy khó.

Bài 1: Nghịch lý có nhiều đầu mối, nhiều cấp quản lý nhưng... thiếu sự quan tâm

Giáo viên nơi thừa nơi thiếu, cơ sở vật chất xuống cấp, cơ chế chính sách chưa rõ ràng khi chịu sự quản lý của nhiều đầu mối... khiến các trung tâm GDNN-GDTX khó tìm hướng đột phá.

Hình ảnh những lớp học đông đúc như thế này không xuất hiện nhiều ở các trung tâm GDNN – GDTX trên địa bàn tỉnh.

Nhiều cơ quan, đơn vị tỉnh, huyện cùng quản

Trên địa bàn tỉnh có 7 trung tâm GDNN-GDTX của huyện Vị Thủy, thị xã Long Mỹ, huyện Long Mỹ, huyện Phụng Hiệp, thành phố Ngã Bảy, huyện Châu Thành và huyện Châu Thành A. Riêng ở thành phố Vị Thanh có đặt Trung tâm GDTX tỉnh.

Kể từ khi sáp nhập theo Thông tư liên tịch số 39 đến nay, hầu hết các trung tâm GDNN-GDTX cấp huyện đối mặt với nhiều khó khăn chưa có hướng tháo gỡ chính thức: Cơ sở vật chất xuống cấp, trang thiết bị phục vụ giảng dạy, thực hành lỗi thời, lạc hậu, đội ngũ giáo viên dạy nghề, giáo viên dạy GDTX cơ hữu còn thiếu... nhưng không biết tham mưu gỡ khó từ đơn vị nào.

Trăn trở từ những ngày đầu thực hiện sáp nhập đến nay, ông Hồ Thanh Trí, Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX huyện Châu Thành A, cho biết: “Trở ngại lớn mà các trung tâm GDNN-GDTX cấp huyện đang gặp phải sau khi sáp nhập là về đầu mối chỉ đạo. UBND huyện phụ trách tiền lương, con người; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phụ trách chuyên môn dạy nghề; Sở Giáo dục và Đào tạo phụ trách mảng GDTX. Nhiều đầu mối quản lý, nên việc chỉ đạo thực hiện các hoạt động, nhiệm vụ chưa thực sự nhịp nhàng do không có sự thống nhất. Khi có khó khăn đề xuất dường như cũng ít được các đơn vị quan tâm tháo gỡ”.

Sau sáp nhập, nhiều năm nay Trung tâm GDNN-GDTX huyện Châu Thành A là một trong những đơn vị hoạt động khá hiệu quả ở cả lĩnh vực GDNN và GDTX tại tỉnh, nhưng hiện đơn vị không có cơ sở vật chất riêng. “Trung tâm phải hoạt động nhờ tại cơ sở vật chất của Trung tâm Dạy nghề và Hỗ trợ nông dân tỉnh (đặt tại xã Tân Hòa), không trụ sở riêng nên gặp rất nhiều khó khăn trong hoạt động”, ông Trí chia sẻ thêm.

Cũng bày tỏ khó khăn trong hoạt động, khi cơ sở vật chất hiện tại đang xuống cấp nghiêm trọng, ông Phan Văn Tấn, Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX thị xã Long Mỹ, chia sẻ: “Được đầu tư xây dựng đã khá lâu, nên nhiều phòng, lớp đã bắt đầu xuống cấp rất nhiều, khó khăn này đơn vị cũng tham mưu địa phương xin kinh phí nâng cấp, sửa chữa nhưng đến giờ vẫn chưa được đầu tư. Không chỉ vậy, ở chức năng GDTX trung tâm cũng triển khai giảng dạy theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nhưng hiện vẫn theo kiểu dạy chay, học chay vì không được đầu tư trang thiết bị. Giờ khó đủ bề, nên muốn nâng cao chất lượng cũng khó lắm”.

Không chỉ ở mảng GDTX, ở mảng GDNN thực tế trang thiết bị lỗi thời, lạc hậu cũng gây ảnh hưởng lớn đến công tác đào tạo nghề.

Ông Lê Văn Mai, Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX huyện Phụng Hiệp, cho biết: “Ở mảng GDTX hầu như không có thiết bị dạy học, để đảm bảo công tác giảng dạy tạm thời thầy cô phải tự trang bị máy laptop, rồi tải thêm hình ảnh, hoạt động thí nghiệm để giúp học sinh tiếp thu bài học theo đúng chương trình. Còn về mảng GDNN, đa phần thiết bị của trung tâm được tiếp nhận từ trung tâm dạy nghề trước đây, nên giờ đa phần đã lỗi thời lạc hậu so với thực tế công việc. Dẫu biết, đầu tư kinh phí mua sắm trang thiết bị dạy học, dạy nghề sẽ khá lớn, nhưng chúng tôi rất mong được đầu tư để hoạt động hiệu quả hơn”.

Bộ máy vừa thiếu vừa yếu

Do khó khăn về trang thiết bị dạy học nên GDNN cũng không đa dạng các lớp dạy nghề. Trong ảnh là một lớp dạy nấu ăn mở tại địa phương.

Trung tâm GDNN-GDTX thành phố Ngã Bảy sau hơn 6 năm sáp nhập, từ cơ sở vật chất cũ tiếp nhận, thành phố đầu tư kinh phí nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất để đảm bảo nhu cầu dạy học. Tuy nhiên, đến nay mảng GDNN vẫn không có giáo viên dạy nghề đảm nhiệm.

Ông Nguyễn Quốc Khởi, Giám đốc Trung tâm, chia sẻ: “Ngay từ khi thành lập, trung tâm đã thiếu giáo viên cơ hữu dạy nghề, đến giờ chúng tôi chưa thực hiện được chức năng đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Trung tâm có tham mưu xin tuyển dụng giáo viên, nhưng không có nguồn để tuyển dụng cũng như thỉnh giảng. Trung tâm không có trang thiết bị đào tạo một số ngành nghề theo nhu cầu xã hội”.

Tại Trung tâm GDNN-GDTX huyện Long Mỹ, mảng GDTX chỉ hoạt động “cầm chừng”, cũng cùng lý do là không có giáo viên cơ hữu. Ông Lê Quang An, Giám đốc Trung tâm, bộc bạch: “Ngay khi thành lập trung tâm, chúng tôi chỉ có 1 phó giám đốc phụ trách mảng GDTX. Vì vậy, một thời gian dài chức năng GDTX của đơn vị hầu như không hoạt động được bởi không có giáo viên dạy, trung tâm đặt xa các trường THPT, cơ sở vật chất lại không đảm bảo nên đâu có thu hút được học viên. Đơn vị cũng tham mưu UBND huyện xin bổ sung thêm biên chế, nhưng tuyển không có nguồn, mấy năm rồi trung tâm phải thỉnh giảng giáo viên tại các trường THPT để mong vực dậy chức năng GDTX”.

Chủ trương sáp nhập các trung tâm dạy nghề, trung tâm GDTX cấp huyện được tỉnh triển khai thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nghề, tinh gọn bộ máy, giảm bớt đầu mối quản lý. Tuy nhiên, khó khăn về bộ máy hoạt động đã khiến các chức năng của trung tâm chưa phát huy được hết hiệu quả.

Ông Lê Văn Mai, Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX huyện Phụng Hiệp, tâm sự: “Dù lợi thế hơn nhiều đơn vị khi sáp nhập trên địa bàn có trung tâm dạy nghề và trung tâm GDTX, nhưng hiện ở mảng GDNN trung tâm chỉ có 3 giáo viên dạy nghề, trong khi chúng tôi có chức năng đào tạo 11 nghề phi nông nghiệp và 3 nghề nông nghiệp. Giáo viên dạy nghề ít, nên đối với những ngành nghề có nhu cầu học của người học, khi muốn mở lớp trung tâm rất vất vả để tìm giáo viên thỉnh giảng”.

Với những khó khăn trên, nâng cao chất lượng hoạt động của các trung tâm GDNN-GDTX cấp huyện đang là vấn đề lớn đặt ra.

Hiện nay, các trung tâm GDNN – GDTX đang chịu sự quản lý của 3 đơn vị là UBND cấp huyện, thị xã, thành phố; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội; Sở Giáo dục và Đào tạo.

Nhiều đầu mối quản lý chưa có sự thống nhất, chồng chéo, nên hiệu quả hoạt động của trung tâm chưa cao. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý thiếu giáo viên dạy nghề…

AN NHIÊN -  BẢO NAM