Năm qua, tỉnh Hậu Giang không ngừng nỗ lực đầu tư hoàn thiện các tiêu chí xã nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới của Chính phủ, nhất là 11 xã được tỉnh chọn làm điểm chỉ đạo. Dù bước đầu còn gặp không ít khó khăn, nhưng kết quả mang lại rất khả quan. Đầu năm mới, chúng tôi có dịp gặp gỡ lãnh đạo một số ngành, địa phương để ghi nhận lại những định hướng và các giải pháp thực hiện để sớm hoàn thành các tiêu chí.

 

Ông Võ Văn Thắng, Chủ tịch UBND huyện Châu Thành:

Quan tâm xã hội hóa

 

Xã Đông Thạnh, huyện Châu Thành được tỉnh chọn làm điểm chỉ đạo, đây là một chủ trương mới nên bước đầu cũng gặp không ít khó khăn như: tiêu chí xây dựng lộ giao thông, đê bao khép kín, nước sạch, vệ sinh môi trường, diện tích nhà văn hóa ấp... Trong giai đoạn 2011-2015, đối với xã Đông Thạnh phải đạt 19 tiêu chí, các xã còn lại phải đạt từ 12-14 tiêu chí để làm cơ sở cho những giai đoạn tiếp theo là nâng các xã này lên xã nông thôn mới. Để hoàn thành các tiêu chí đạt được, nhất là tiêu chí chợ nông thôn theo mô hình nông thôn mới, trong thời buổi kinh tế khó khăn, kinh phí đầu tư từ ngân sách hạn hẹp chỉ còn cách là kêu gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa. Ngoài ra, trong tiêu chí xây dựng lộ nông thôn, đê bao khép kín, nước sạch… sẽ được thực hiện theo hình thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm” và vận động tài trợ, đóng góp từ các doanh nghiệp.

 

Ngoài ra, huyện còn đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa về y tế, văn hóa, giáo dục… Bằng khả năng ở mỗi nơi, từng bước xây dựng các xã trên địa bàn huyện đạt chuẩn nông thôn mới, để rút ngắn dần khoảng cách giữa thành thị với nông thôn. Chủ động phối hợp với các ngành hỗ trợ người dân những tiến bộ khoa học kỹ thuật để đưa vào thực tế sản xuất. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ hợp tác, HTX hiện có theo tiêu chí nông thôn mới. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình để rút kinh nghiệm, đặc biệt là Chương trình phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015.

 

Công việc mà huyện Châu Thành phải tiến hành thực hiện ngay là rà soát, điều chỉnh, bổ sung lại quy hoạch tổng thể ngành nông nghiệp đến năm 2020 sát hợp hơn với điều kiện và đặc thù của từng địa bàn. Trên cơ sở đó, công bố quy hoạch, phân cấp quản lý quy hoạch đến tận người dân để khắc phục sản xuất tự phát, manh mún như hiện nay. Tập trung ứng dụng công nghệ, kỹ thuật trong việc chọn, tạo giống cây trồng, vật nuôi mới phù hợp với hệ thống canh tác và điều kiện sản xuất của từng vùng, từng khu vực. Tăng cường năng lực của hệ thống khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư và các dịch vụ khác ở nông thôn. Thực hiện xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư nghiên cứu và chuyển giao khoa học. Tiếp tục hoàn tất các tuyến giao thông trọng điểm để nối mạng đường bộ với hệ thống giao thông nông thôn tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội theo tiêu chí nông thôn mới…

 

Ông Dương Văn Giang, Chủ tịch UBND xã Đại Thành, TX.Ngã Bảy:

Tạo bước ngoặt trong xây dựng nông thôn mới

 

Năm 2012, Đại Thành tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho cán bộ và nhân dân trên địa bàn về xây dựng nông thôn mới, triển khai nội dung, ý nghĩa, mục tiêu và từng phần việc cụ thể mà địa phương phải làm khi tham gia thực hiện chương trình. Từ đó, nâng cao nhận thức và sự đồng tình của cán bộ và nhân dân góp phần cùng địa phương tổ chức thực hiện tốt các phong trào. Song song đó, từng bước hoàn thiện hệ thống các kế hoạch, đề án; tổ chức phân công cụ thể, rõ ràng trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Gắn việc triển khai mục tiêu xây dựng nông thôn mới với việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội. Thông qua việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, các tiêu chí về nông thôn mới đã được phần lớn cán bộ và nhân dân nắm vững về mục đích, ý nghĩa của việc triển khai chương trình và tạo được sự đồng thuận trong cán bộ và nhân dân. Trong năm 2012, xã sẽ tạo ra bước ngoặt đột phá trên các lĩnh vực, đặc biệt là dồn sức cho 7 tiêu chí còn lại để đến cuối năm 2013 hoàn thành 19 tiêu chí và được công nhận xã nông thôn mới.

 

Ông Nguyễn Văn Đồng, Giám đốc Sở NN&PTNT Hậu Giang, Phó Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới:

Cần nâng cao nhận thức của người dân

 

Xây dựng nông thôn mới thành công theo 19 tiêu chí được tỉnh xác định là không đơn giản, nhưng thực ra cũng không phải quá mới mẻ. Cái mới là được Chính phủ nâng lên thành Chương trình mục tiêu Quốc gia, nhưng từ lâu, Đảng và Nhà nước ta đã tập trung vào chương trình “tam nông” cũng có đôi nét giống như xây dựng nông thôn mới, nên khi bắt tay vào xây dựng, các ngành, địa phương không bị ngỡ ngàng.

 

Muốn xây dựng thành công xã nông thôn mới, cần nâng cao được nhận thức của người dân và cần phải huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị. Trong đó, các hội, đoàn thể phải ra sức tuyên truyền trong đoàn viên, hội viên hiểu về ý nghĩa và tầm quan trọng về công tác xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để nâng cao đời sống cho người dân. Để thực hiện thành công xã nông thôn mới, vai trò của các cấp, các ngành là hết sức quan trọng. Tỉnh đã phân công trách nhiệm, công việc cụ thể cho từng ngành, đơn vị để liên kết hỗ trợ cho các xã hoàn thành các tiêu chí theo quy định.

 

Để quá trình xây dựng nông thôn mới đạt kết quả, các xã phải xây dựng quy hoạch kèm theo đề án đúng theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh. Trong đề án cần đề ra những chỉ tiêu, biện pháp thực hiện cụ thể cho từng năm, trên tinh thần dân chủ. Để góp phần vào những kết quả đạt được cần có sự phối hợp thực hiện khá chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương và các viện, trường. Tuyên truyền sâu rộng để tạo nhận thức trong cán bộ và quần chúng nhân dân; khắc phục tính ỷ lại, trông chờ và những suy nghĩ lệch lạc về mục tiêu, ý nghĩa cũng như nội dung thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh việc chỉ đạo, phân công các sở, ban ngành cấp tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các địa phương thực hiện theo từng tiêu chí, Ban chỉ đạo còn tham mưu cho UBND tỉnh kêu gọi các công ty, doanh nghiệp, ngân hàng trên địa bàn hỗ trợ, đầu tư cho các xã chỉ đạo điểm của tỉnh. Đây là việc làm có ý nghĩa thiết thực để nhân rộng cho các xã xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2.

 

Ông Nguyễn Văn Vui, Chủ tịch UBND huyện Vị Thủy:

Giải pháp vốn và nguồn nhân lực

 

Qua một năm triển khai xây dựng, vấn đề được huyện Vị Thủy quan tâm là làm sao phát huy được vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới, vì chính họ là người làm nên và thừa hưởng những thành quả đó. Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện, huyện nhận thấy có nhiều khó khăn, vướng mắc xung quanh nguồn lực về con người, từ cơ cấu tổ chức, số lượng biên chế; không có cán bộ chuyên trách từ huyện đến xã. Trình độ quản lý của cán bộ xã còn hụt hẫng trong quản lý một số chương trình, dự án mang tính chất đầu tư. Đối với nguồn lực về tài chính, đây là cái khó cần được Trung ương, tỉnh quan tâm đặc biệt. Một là, nguồn vốn đầu tư từ Nhà nước: phương thức đầu tư trực tiếp để xây dựng nông thôn mới rất ít, trong khi phương thức đầu tư lồng ghép lại dàn trải, không tập trung, từ đó kết quả mang lại chưa cao. Hai là, nguồn vốn vay: các tổ chức tín dụng nhà nước còn e dè, chưa mạnh dạn hỗ trợ nguồn vốn để thúc đẩy phát triển sản xuất, và nếu có cũng manh mún, nhỏ lẻ, chưa đáp ứng được yêu cầu. Ba là, nguồn vốn từ doanh nghiệp: do đặc thù của huyện Vị Thủy có vị trí không thuận lợi, diện tích đất nông nghiệp nhiều, nên khả năng sinh lợi chưa cao, từ đó, chưa thu hút được nhà đầu tư. Bốn là, nguồn vốn do nhân dân đóng góp: do công tác tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân chưa được phát huy, nên người dân chưa nhận thức được ý nghĩa và lợi ích của việc xây dựng nông thôn mới, chưa thấy được kết quả thiết thực này. Do đó, còn ỷ lại, trông chờ vào sự đầu tư của Nhà nước, nhất là trong khâu giải phóng mặt bằng.

 

Trong năm 2012 này, huyện sẽ tập trung tuyên truyền cho nhân dân hiểu công việc đang làm, trách nhiệm tham gia chương trình và lợi ích của người dân khi chương trình mang lại kết quả. Phân công, kiểm tra, đôn đốc các ngành, địa phương thực hiện tốt phần việc của mình, qua đó, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc. Năng động trong việc huy động và tranh thủ các nguồn lực toàn xã hội xây dựng các công trình thật sự cần thiết, có giá trị lâu dài, với trọng tâm là nâng cao chất lượng đời sống và sản xuất của người dân. Thực hiện lồng ghép các chương trình đầu tư bằng nhiều nguồn lực vào các tiêu chí.

 

Ông Lê Văn Phó, Chủ tịch UBND xã Vị Tân, TP.Vị Thanh:

Cần có lộ trình

 

Căn cứ theo đề án được duyệt, trong năm 2012 và những năm tiếp theo, xã Vị Tân tiếp tục triển khai theo lộ trình cụ thể. Bên cạnh xây dựng các tiêu chí mới đạt theo kế hoạch, tiến hành rà soát lại các tiêu chí cũ trên cơ sở nâng cấp để đạt một cách bền vững. Thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu về ý nghĩa, mục đích, tầm quan trọng của việc xây dựng nông thôn mới.

 

Để từng bước hoàn thiện các tiêu chí, xã đã quy hoạch xây dựng nhà thông tin thể thao ấp, khu văn hóa thể thao xã, hội trường, xây dựng giao thông nông thôn theo lộ trình, nhưng trước mắt sẽ hoàn thành trục chính ngang 3,5m theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thông - Vận tải theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Tiếp tục đầu tư các tuyến điện 3 pha để phục vụ sản xuất tập trung, xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, vận động nhân dân đầu tư nhà ở đạt chuẩn theo quy định, dẫn các tuyến ống nước để cung cấp nước sạch phục vụ sinh hoạt cho nhân dân. Đầu tư phát triển các ngành nghề, các loại hình kinh tế có hiệu quả trên địa bàn; nâng chất các HTX, CLB, tổ hợp tác; đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh… để từng bước hoàn thiện dần các tiêu chí nông thôn mới đến năm 2015.

 

HOÀI THANH