Ngày 15-6-2000, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) ban hành Quy định 76-QĐ/TW về việc đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Đây là một chủ trương đúng đắn và cần thiết. Tuy nhiên, kết quả thực hiện chủ trương này thời gian qua chưa thật hiệu quả.
Đảng viên đang công tác giữ mối lên hệ với cấp ủy nơi cư trú là một trong những biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đảng viên trong tình hình mới, là điều kiện để nhân dân tham gia giám sát các quan hệ xã hội và đóng góp ý kiến xây dựng cho đội ngũ đảng viên đang công tác nói riêng và đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung. Qua đó, đề cao trách nhiệm cá nhân của đảng viên đang công tác trong việc thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên và vận động gia đình tích cực và gương mẫu tham gia các hoạt động tại địa phương - nhất là hoạt động xã hội. Thông qua sự phối hợp với cấp ủy cơ sở nơi đảng viên đang cư trú, cấp ủy cơ sở nơi đảng viên đang công tác hiểu rõ hơn về đảng viên của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên; tạo điều kiện thuận lợi để cấp ủy tham khảo ý kiến của tổ chức đảng và đại diện nhân dân ở khu dân cư trong việc đánh giá tư cách công dân của những đảng viên trong diện đề bạt, bổ nhiệm, dự kiến cơ cấu vào những chức vụ trong bộ máy Đảng, chính quyền, đoàn thể.
Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện chủ trương này thời gian qua còn nhiều hạn chế. Ở nhiều nơi, buổi sinh hoạt định kỳ vào giữa năm và cuối năm còn mang nặng tính hình thức. Chương trình buổi sinh hoạt đảng viên đang công tác giữ mối liên hệ với cấp ủy địa phương chủ yếu là: nghe cấp ủy địa phương báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ của địa phương; công khai một số chủ trương của địa phương, kêu gọi đóng góp ủng hộ các hoạt động xã hội từ thiện của địa phương,… Còn nội dung đánh giá đảng viên đang công tác và gia đình thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những quy định của địa phương, đặc biệt, việc nhắc nhở những trường hợp thiếu gương mẫu của gia đình và bản thân đảng viên chưa chính xác, có nơi chưa dám mạnh dạn làm.
Có thể, tâm lý của cán bộ địa phương còn ngán ngại đụng chạm với cán bộ đương chức, nhất là cán bộ có chức có quyền. Nhưng, cũng còn có lý do nhiều cơ sở đảng ở địa phương tiếp nhận quá đông đảng viên đang công tác về sinh hoạt nên không theo dõi hết. Ở một số vùng nông thôn, số đảng viên đang công tác được giới thiệu về rất ít, nên việc sinh hoạt cũng khó khăn, đa số phải ghép với chi bộ đảng ở địa phương. Các nội dung trong Quy định 76 vì thế chưa được thực hiện đầy đủ. Bên cạnh đó, một bộ phận đảng viên do chưa nhận thức đầy đủ mục đích, ý nghĩa của chủ trương này, cho rằng, đây là hình thức gò ép, bắt buộc nên chưa tự giác thực hiện. Vắng mặt không lý do, dự họp chiếu lệ là hiện tượng khá phổ biến ở các cuộc họp định kỳ tại chi bộ cơ sở địa phương. Có một số trường hợp đảng viên không chấp hành nghiêm Quy định 76, nhưng cấp ủy cơ quan không nắm được, nên họ vẫn là “đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ” ở nơi công tác.
Để việc thực hiện Quy định 76 đạt yêu cầu, tránh hình thức, thì tổ chức đảng ở địa phương cần tăng cường phối hợp với cấp ủy các cơ quan, khắc phục tư tưởng ngại góp ý, giúp đỡ đảng viên đang công tác cư trú trên địa bàn và cần phản ánh tình hình đảng viên đầy đủ, kịp thời với tổ chức đảng nơi đảng viên đang công tác. Cấp ủy địa phương cũng cần “khai thác” triệt để năng lực và sở trường của đảng viên đương chức để tuyên truyền, vận động người thân trong gia đình và quần chúng nơi cư trú thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, qua đó đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước ở địa phương. Đồng thời, cấp ủy địa phương cũng cần cải tiến, đổi mới nội dung sinh hoạt cho phù hợp với đặc điểm của từng chi bộ. Các cấp ủy cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp phân công chi ủy viên theo dõi, đôn đốc và kiểm tra đảng viên về việc thực hiện nhiệm vụ ở nơi cư trú. Chủ động phối hợp với cấp ủy cơ sở nơi cư trú để nắm chắc tình hình đảng viên của chi, đảng bộ mình ở nơi cư trú.
Điều quan trọng là mỗi đảng viên cần có nhận thức đúng mục đích, yêu cầu của chủ trương này, khắc phục tư tưởng địa vị, công thần, cho mình là “người nhà nước”, đương chức, đương quyền nên coi thường địa phương, thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ công dân và các công việc xã hội ở nơi cư trú. Đồng thời, khắc phục quan niệm của một số cán bộ, đảng viên đang công tác, cho rằng đây là việc làm hình thức, gò bó, tốn thời gian, nên không tự giác thực hiện.
THUẬN AN