6 tháng đầu năm, ngành thuế Hậu Giang đã triển khai thu đạt và vượt nhiều nguồn, đây là sự nỗ lực vượt khó chung của toàn ngành. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn gặp không ít khó khăn vướng mắc.

* Tốc độ thu hàng năm tăng

Theo ông Nguyễn Nam Định, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hậu Giang, tốc độ tăng thu từ thuế, phí và lệ phí vào ngân sách nhà nước (NSNN) của tỉnh bình quân hàng năm đạt gần 20%. Cơ cấu thu ngân sách nhà nước được cải thiện theo chiều hướng tích cực đảm bảo ổn định, bền vững, nguồn thu từ sản xuất kinh doanh tăng dần, ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu ngân sách nhà nước. Năm 2006, tỷ trọng thu nội địa trong tổng thu NSNN là 52%, thì đến năm 2010 đã tăng lên 63,4%. Đạt được kết quả như trên nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, UBND tỉnh cùng với sự chỉ đạo trực tiếp về nghiệp vụ chính sách của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, sự phối hợp các sở, ngành và nhận thức của người dân. Nhờ thực hiện các chiến lược cải cách hệ thống thuế đồng bộ có cơ cấu bao quát nguồn thu, chính sách thuế được sửa đổi kịp thời, từ đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng nền kinh tế của tỉnh nhà.

Cục Thuế Hậu Giang tổ chức sơ kết 6 tháng đầu năm 2011. Ảnh: DUY TÂN

Theo kế hoạch trong 6 tháng đầu năm, đã có 3 nguồn thu đạt, vượt kế hoạch năm, có 6/12 nguồn thu đạt trên 50% như: thuế thu nhập cá nhân, nguồn thu thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, phí - lệ phí, nguồn thu tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, doanh nghiệp nhà nước Trung ương. Chỉ còn 2 nguồn thu thấp là nguồn thu doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 48,44% dự toán và nguồn thu phí xăng dầu đạt trên 23%. 2 nguồn này còn thấp, do năm nay số thu ngành mía đường giảm và Công ty dầu khí PV Oil Hậu Giang (chiếm tỷ trọng 50% nguồn thu) nhưng theo chủ trương tái cấu trúc doanh nghiệp của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, kể từ đầu tháng 12-2010, Công ty dầu khí PV Oil Hậu Giang trực thuộc Công ty Cổ phần Dầu khí Sài Gòn và đăng ký kê khai nộp thuế phí xăng dầu tại Cục Thuế TP.HCM nên nguồn thu này năm nay giảm đáng kể.

Ông Nguyễn Thanh Minh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh nhận xét: Dựa trên cơ sở Nghị quyết 11, sự chỉ đạo của tỉnh và Tổng cục Thuế, ngay từ đầu năm, Cục Thuế có các giải pháp thực hiện, lập và giao chỉ tiêu kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho các phòng chức năng thuộc cục và chi cục thuế các địa phương. Bên cạnh tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế, tài chính, kế toán, cơ quan thuế còn thực hiện kiểm tra giá, nhất là đối với các loại sản phẩm thuộc diện bình ổn giá, các mặt hàng nguyên liệu, vật liệu cơ bản và hàng tiêu dùng thiết yếu. Kiểm soát chi phí kinh doanh, giá thành, góp phần giám sát việc thực hiện các quy định về giá, chống thất thu ngân sách. Từ kê khai - kế toán thuế - tin học, việc quản lý tờ khai thuế chặt chẽ, thực hiện miễn giảm, gia hạn nộp thuế kịp thời cho doanh nghiệp. Qua phân tích kiểm tra tờ khai, kiểm tra thuế đã truy thu trên 2,2 tỉ đồng. Theo dõi, quản lý nguồn thu vãng lai xây dựng cơ bản trên địa bàn kịp thời nộp vào NSNN trong 6 tháng đầu năm trên 12,1 tỉ đồng. Việc chú trọng công tác thanh tra thuế và quản lý nợ thuế qua thanh tra đã quyết định truy thu trên 361 triệu đồng, thu nợ thuế năm trước chuyển sang 8 tỉ đồng, thu nợ có khả năng thu 7 tỉ đồng, thu nợ thuế phát sinh trên 50 tỉ đồng, ngoài ra thu nợ khó thu và chờ xử lý trên 1 tỉ đồng… Bên cạnh đó, ngành còn thực hiện các biện pháp tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, thường xuyên phổ biến các chính sách thuế với người nộp thuế thông qua phương tiện thông tin đại chúng, giải đáp vướng mắc khó khăn về thủ tục chính sách thuế để từng bước nâng cao ý thức tự giác của các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Tổ chức tuyên dương người nộp thuế, khen thưởng đối với cá nhân công chức, tập thể, đơn vị, các địa phương trong những đợt thi đua đã tạo động lực thực sự hiệu quả trong công tác thu.

* Còn nhiều vướng mắc

Theo Cục Thuế tỉnh Hậu Giang, vướng mắc của ngành thuế hiện nay là lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra ở một số đơn vị còn hạn chế nên chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Công tác triển khai phối hợp các cấp, ngành trong việc trao đổi thông tin chưa chặt chẽ và hiệu quả thấp, nhất là trong lĩnh vực kiểm tra các doanh nghiệp có số thuế GTGT âm nhiều kỳ, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh có địa bàn rộng và tại nhiều địa phương khác nhau. Việc nghiên cứu xây dựng phương pháp thanh, kiểm tra theo nguyên tắc quản lý rủi ro trên cơ sở phân tích thông tin về người nộp thuế còn chậm, chưa xây dựng được cơ sở dữ liệu đầy đủ và cập nhật kịp thời về người nộp thuế. Kiến thức và kỹ năng về chế độ kế toán, chính sách tài chính, chính sách thuế, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra của một bộ phận công chức thanh tra, kiểm tra thuế còn nhiều hạn chế đã ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hoạt động thanh tra, kiểm tra. Một số địa phương chưa thực hiện tốt việc quản lý, theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp dẫn đến còn tình trạng doanh nghiệp kê khai âm thuế GTGT liên tục nhiều năm nhưng chưa tìm rõ nguyên nhân. Nguồn lực bố trí cho công tác pháp chế chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, chưa có hệ thống pháp chế chuyên trách nên công tác pháp chế hiệu quả chưa cao. Tình trạng thu hồi nợ đọng hiệu quả chưa cao, chưa quyết liệt áp dụng các biện pháp cưỡng chế.

Ông Nguyễn Thanh Minh, Cục trưởng Cục Thuế Hậu Giang cho rằng, kết quả đạt được của những tháng đầu năm sẽ tạo động lực cho công tác tổ chức quản lý thu đối với các tháng còn lại. Dự báo cuối năm có nhiều khó khăn thách thức, đòi hỏi mỗi cán bộ, công chức ngành thuế có sự cố gắng, quyết tâm lớn trong công tác tổ chức quản lý thu. Phát huy cao tinh thần dân chủ, công khai trong quản lý, đẩy nhanh công tác cải cách hành chính thuế, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường đoàn kết nhất trí trong nội bộ. Với quyết tâm cao, sự chủ động quyết liệt và sáng tạo, tận dụng mọi thời cơ để vượt qua mọi khó khăn, thách thức để khắc phục những tồn tại, thực hiện nhiệm vụ và biện pháp hoàn thành công tác thu NSNN 6 tháng cuối năm, nhằm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chung cả năm 2011.

T.XOÀN